SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI POWIATOWEGO RZECZNIKA KONSUMENTÓW W GARWOLINIE W ROKU 2003
Szczególną instytucją, chroniącą interesy konsumentów jest powiatowy rzecznik konsumentów, powoływany przez Radę Powiatu.
Na Powiatowego Rzecznika Konsumentów w Garwolinie zostałam powołana Uchwałą Nr XVIII/25/2000 Rady Powiatu garwolińskiego z dnia 26 kwietnia 2000 r.
Powiatowy Rzecznik Konsumentów wykonuje zadania samorządu powiatowego w zakresie ochrony praw konsumentów, działa na mocy ustawy z dnia 15 grudnia 2000r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2003 r., Nr 86, poz. 804 z późn. zm.).
Zgodnie z art. 37 ww. ustawy do zadań rzecznika należy - w szczególności:
1. zapewnienie bezpłatnego poradnictwa konsumenckiego i informacji prawnej w zakresie ochrony interesów konsumentów, składanie wniosków w sprawie stanowienia i zmiany przepisów prawa miejscowego w zakresie ochrony interesów konsumentów,
2. występowanie do przedsiębiorców w sprawach ochrony praw i interesów konsumentów,
3. współdziałanie z właściwymi miejscowo delegaturami Urzędu Ochrony Konsumentów i Konkurencji, organem Inspekcji Handlowej oraz organizacjami konsumenckimi,
4. występowanie w sprawach o wykroczenia na szkodę konsumentów w charakterze oskarżyciela publicznego,
5. wytaczanie powództw na rzecz obywateli w sprawach o ochronę interesów konsumentów oraz wstępowanie do toczącego się postępowania za zgodą powoda w każdym jego stadium.
Do zadań Rzecznika należy wykonywanie innych zadań określonych w ustawach lub przepisach odrębnych.
W okresie sprawozdawczym Powiatowy Rzecznik Konsumentów udzielił 98 konsumentom informacji i porad prawnych z różnych dziedzin prawa, między innymi ubezpieczeń, prawa bankowego, telekomunikacyjnego, energetycznego, umów o dzieło, np. wadliwego wykonania instalacji centralnego ogrzewania, roszczeń windykacyjnych. Przekazanie konsumentom informacji łączyło się często z koniecznością pomocy w opracowywaniu dokumentów (np. zgłoszeń reklamacyjnych, oświadczeń o odstąpieniu od umowy). Większość spraw, które załatwiałam dotyczyło jakości zakupionych towarów, m. in. obuwia, sprzętu gospodarstwa domowego, sprzętu elektronicznego, wykonanych usług. W tych sprawach w większości przypadków o porady i pomoc prawną zwracali się nabywcy towarów, którzy po złożeniu reklamacji otrzymali negatywne odpowiedzi. Udzielane informacje i porady prawne zawierały wyjaśnienia obowiązujących przepisów, zasad zawierania i wykonywania umów. Z porad Powiatowego Rzecznika Konsumentów korzystali także przedsiębiorcy, podobnie jak w roku ubiegłym. Poruszali problemy dotyczące głównie zasad składania przez konsumentów reklamacji i ich rozpatrywania. Rzecznik bardzo często sprawy sporne wyjaśniał w sklepach. Ponadto Rzecznik współdziałał z Powiatowym Inspektorem Sanitarnym w Garwolinie. Należy zauważyć, że udzielając porad Rzecznik prowadzi jednocześnie edukację konsumencką. W ramach edukacji konsumenckiej Rzecznik współpracuje także z lokalną prasą.
W roku 2003 Powiatowy Rzecznik Konsumentów w Garwolinie załatwiał następujące sprawy.
1.W miesiącu styczniu mieszkaniec Garwolina zwrócił się do Rzecznika z prośbą o pomoc w sprawie wymiany samochodu osobowego marki Punto na nowy ze względu na wady techniczne (lakiernicze) na karoserii pojazdu. Konsument zakupił ww. pojazd we wrześniu 2002r. w salonie Carservis Spółka z o. o. w Warszawie. Spółka na prośbę konsumenta wyraziła zgodę na dokonanie naprawy lakierniczej w ramach gwarancji lub wypłacenie ekwiwalentu pieniężnego za usunięcie usterek przez konsumenta we własnym zakresie. Firma odmówiła natomiast dokonania naprawy oraz wypłacenia ekwiwalentu z tytułu utraty wartości estetycznej pojazdu. Ponieważ roszczenie nie zostało spełnione, konsument zażądał wymiany samochodu na nowy, ewentualnie zwrotu pieniędzy. Powiatowy Rzecznik Konsumentów po uzgodnieniu z zainteresowanym wystąpił do spółki Carservis o wypłacenie równowartości samochodu lub wymiany pojazdu na nowy. Sprawa zakończyła się pomyślnie dla konsumenta – na skutek interwencji Rzecznika firma Carservis wypłaciła mu równowartość zapłaconej za samochód sumy.
2. Kolejna sprawa załatwiana przez Rzecznika dotyczyła trzykrotnej reklamacji zakupionych butów sportowych „Fila” w sklepie Sport Jeans spółka z o. o. w Garwolinie. Należy zaznaczyć, że reklamacje składane przez konsumenta były słuszne. Sprawa została pomyślnie zakończona, buty zostały naprawione na koszt producenta .
3. Powiatowy Rzecznik Konsumentów prowadził sprawę dotyczącą podziału zabudowanej działki pomiędzy współwłaścicieli w miejscowości Miastków Kościelny. Skarżący podnosił, że w budynku ośmiorodzinnym wykupionym od Agencji Własności Rolnej wszystkie rodziny zamieszkujące w tym budynku mają wydzielone części działek, zaś on otrzymał w spadku po rodzicach mieszkanie bez części działki. Celem rozstrzygnięcia sporu Rzecznik zorganizował naradę w Urzędzie Gminy w Miastkowie Kościelnym. W naradzie udział wzięli zainteresowani współwłaściciele spornej nieruchomości, Wójt Gminy oraz przedstawiciel Agencji Własności Rolnej w Siedlcach. W wyniku przeprowadzonej narady, dzięki mediacji Rzecznika, współwłaściciele działki wyrazili zgodę na wydzielenie części działki do użytkowania na rzecz skarżącego.
4. Następna sprawa dotyczy odmownego załatwienia złożonej reklamacji butów w sklepie obuwniczym „Styl” w Garwolinie. Reklamacja dotyczyła samoistnego odbarwienia skóry butów koloru bordo. Jest to duża wada estetyczna. Według opinii rzeczoznawcy powodem odbarwienia skóry było zalanie płynem chemicznym. Ponowna interwencja rzecznika spowodowała, że konsumentka otrzymała nowe buty.
5. Kolejna sprawa dotyczy zakupionych butów w sklepie w Garwolinie, ul. Krótka. Trzykrotne reklamacje w bardzo krótkim czasie stanowiły podstawę do wymiany butów na nowe lub zwrotu należności. Właściciel sklepu trzykrotnie naprawiał buty, jednak po interwencji rzecznika nastąpił zwrot pieniędzy, z czego konsument był zadowolony.
6. Następna sprawa dotyczy wadliwego wykonania prac hydraulicznych w nowym budynku mieszkalnym. Po uruchomieniu instalacji CO okazało się, że instalacja jest nieszczelna wykonawca odmówił naprawy. Z tych względów konsument zmuszony był zatrudnić inną firmę do usunięcia usterek, obciążając kosztami poprzedniego wykonawcę. Interwencja rzecznika spowodowała, że sprawa została polubownie załatwiona. Konsument otrzymał pieniądze za wykonanie poprawek.
7. Kolejna sprawa dotyczy nie uznania dwóch reklamacji w bardzo krótkim czasie na zakupione obuwie sportowe w sklepie wielobranżowym w Garwolinie ul. Kościuszki 11. Uszkodzenie butów polegało na licznych pęknięciach tworzywa. Opinia rzeczoznawcy stwierdza – niewłaściwe użytkowanie butów, buty przeznaczone wyłącznie do gry w siatkówkę na hali sportowej. Z powyższym stanowiskiem nie zgodził się rzecznik i prosił o polubowne załatwienie sprawy na korzyść konsumenta. Konsument otrzymał 50 % wartości butów, zatrzymując użytkowane buty.
8. Następna sprawa dotyczy zakupu butów zimowych damskich. W trakcie użytkowania konsumentka zauważyła nierówność cholewek. Złożyła reklamację, która została przyjęta. Cholewka jednego buta została skrócona, jednak naprawa ta spowodowała deformację butów i z tych względów konsumentka nie przyjęła takich butów. Interwencja rzecznika spowodowała, że konsumentka otrzymała zgodę na zakup innych butów.
9.Do Rzecznika wpłynęła także sprawa dotycząca reklamacji usług Polskich Linii Lotniczych LOT. Konsument podnosił w skardze fakt nie udzielenia odpowiedzi na złożoną reklamację, dotyczącą nie wywiązania się przez LOT przy podpisywaniu oferty programu dla osób często korzystających z usług linii lotniczych. Powiatowy rzecznik konsumentów po dokładnym zapoznaniu się ze sprawą uznał racje konsumenta i poparł w całości jego żądanie polegające na podniesieniu statusu członkowskiego. Kilkakrotne interwencje rzecznika spowodowały, że konsument został przeproszony za nieudzielanie odpowiedzi na reklamację oraz poniesione niedogodności podczas lotu. Ponadto LOT przyznał konsumentowi kartę umożliwiającą korzystanie z przywileju wstępu do wszystkich linii Lufthansy oraz Austriackich Linii Lotniczych.
10. Następna sprawa dotyczy nierównego traktowania klientów oraz stosowania niewłaściwych praktyk w Telekomunikacji Polskiej S.A. przy sprzedaży telefonicznych usług powszechnych. TP S.A. dokładnie poinformowała konsumenta, ze nie ma podstaw do roszczeń z tytułu zawieranych umów na założenie aparatów telefonicznych we wsi Wólka Ostrożeńska. W miesiącu listopadzie 2002 r. mieszkańcy nabywali aparaty telefoniczne we własnym zakresie, ponosząc znaczne koszty. Natomiast z dniem 1 grudnia TP S.A. wprowadziła ofertę promocyjną polegającą na sprzedaży aparatów telefonicznych po bardzo niskiej cenie – 3,66 brutto. Większość mieszkańców Wólki Ostrożeńskiej skorzystała z oferty promocyjnej.
11. Kolejna sprawa dotyczy nie uznania reklamacji butów damskich zakupionych w sklepie „Dominika” w Garwolinie ul. Kościuszki. Po kilku dniach użytkowania w butach osiadły zapiętki w całej parze. Reklamacja nie została przyjęta, a uszkodzeniami powstałymi w butach rzeczoznawca obciążył konsumentkę. Rzecznik w powyższej sprawie zasięgnął opinii rzeczoznawcy niezależnego, który stwierdził, że uszkodzenia butów spowodowane były słabą jakością materiału i uznał reklamację za zasadną, ponieważ buty w tym stanie nie nadawały się do użytku. Rzecznik konsumentów powyższą opinię przedstawił właścicielowi sklepu ponownie żądając naprawy lub wymiany butów na nowe. Buty zostały naprawione bardzo solidnie i estetyczne.
12. Następna sprawa dotyczy złej jakości zakupionego materiału na garsonkę w sklepie w Garwolinie. Z materiału uszyta została garsonka, ale na szwach materiał rozciągał się. Konsumentka ze względu na odmowę reklamacji prosiła o interwencję rzecznika. Wyjaśnienia właścicielki sklepu były nieprawdziwe, ponieważ złą jakością materiału obciążała producenta, a więc zakład znajdujący się w upadłości tj. „Biawena” w Białej Podlaskiej. Wskazany zakład nie produkował tego rodzaju tkaniny. Rzecznik konsumentów wystąpił do właścicielki sklepu o zwrot 250 zł za materiał i uszycie garsonki. Konsumentka otrzymała żądaną sumę.
13. Rzecznik interweniował także w sprawie zakupu drzwi pokojowych przez mieszkańca Garwolina w firmie ERA EKO P.W. w Garwolinie. Konsument w skardze skierowanej do Rzecznika podnosił, że dostarczone przez firmę drzwi nie spełniały warunków zamówienia, wobec czego odmówił ich przyjęcia. Po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego Rzecznik w pełni poparł stanowisko konsumenta i w jego imieniu zwrócił się do firmy o zwrot wpłaconej przez konsumenta zaliczki na poczet wykonania usługi lub o wykonanie usługi zgodnie z zamówieniem. Sprawa została załatwiona pozytywnie dla konsumenta – otrzymał on zwrot zaliczki na zakup drzwi.
14.Następna sprawa dotyczy nie uznania reklamacji torebki damskiej skórzanej zakupionej w sklepie jubilerskim w Garwolinie ul. Kościuszki 6. Motywem odmowy reklamacji według właściciela sklepu było wyrwanie paska przez użytkownika. Na skutek interwencji rzecznika torebka została wymieniona na nową.
15. Kolejna sprawa dotyczy zakupu butów –mokasynów młodzieżowych za kwotę 55 zł w sklepie w Garwolinie, ul. Kościuszki. Po dwóch dniach użytkowania konsumentka zauważyła odklejanie się spodów w obu butach. W ramach reklamacji buty były dwukrotnie naprawiane, a spody mimo to odklejały się. Z tych względów konsumentka zgłosiła się do rzecznika o interwencję, żądając zwrotu pieniędzy. Powiatowy Rzecznik bezpośrednio interweniował w sklepie i spowodował zwrot należności za buty.
16. Następna sprawa dotyczy nieuwzględnienia reklamacji na zakupione buty w sklepie w Garwolinie ul. Nadwodna. Po miesięcznym użytkowaniu zaczął się wykruszać materiał na zapiętkach. Rzecznik konsumentów podważył uzasadnienie rzeczoznawcy, który powyższym obciążył użytkownika. Sprawa została pozytywnie załatwiona. Konsumentka otrzymała 50 % wartości butów oraz reklamowane buty.
17. Kolejna sprawa dotyczy zakupionej na raty za kwotę 760 zł pralki POLAR w sklepie w Garwolinie, Al. Legionów 4. Podczas włączania pralka nie podjęła pracy, dlatego też konsumentka zgłosiła się do sklepu, w którym pralka została zakupiona. Właściciel sklepu polecił wezwać hydraulika, żeby dokonał prawidłowego podłączenia. Konsumentka interweniowała u rzecznika. Rzecznik powiadomił serwis w Mińsku Mazowieckim o powyższym i prosił o przyjazd na miejsce. Protokół przedstawiciela serwisu był jednoznaczny – uszkodzenie pralki jest poważne i nastąpiło w czasie transportu. Z tych względów zawiadomiono producenta we Wrocławiu, który podjął decyzję o wymianie pralki na nową.
18. Następna sprawa dotyczy zakupu butów sportowych za kwotę 250 zł w sklepie w Garwolinie ul. Kościuszki 25. Po miesiącu użytkowania nastąpiło odbarwienie z koloru ciemnozielonego na szary. W tym wypadku rzeczoznawca również nie uznał reklamacji, tłumacząc że powodem odbarwienia było czyszczenie butów detergentami. Sprawa była problematyczna, ponieważ odbarwienie było symetryczne i występowało na całości butów, co mogło świadczyć o niewłaściwym czyszczeniu obuwia. W tym wypadku rzecznik spowodował kompromis w załatwieniu powyższej sprawy – konsument otrzymał duży rabat przy zakupie nowego obuwia.
19. Kolejna sprawa dotyczy reklamacji regenerowanej opony do samochodu osobowego. W krótkim czasie użytkowania opona została uszkodzona, a reklamacja nie została przyjęta. Interwencja rzecznika w tej sprawie odniosła pozytywny skutek, konsument otrzymał równowartość opony w wysokości 90 zł.
20. Następna sprawa dotyczy konfliktu konsumenta, zamieszkałego w Gończycach z firmą CANAL + Cyfrowy Sp. z o.o. Sprawa miała długi okres załatwiania, wymagała szeregu wyjaśnień, a dotyczyła obciążenia konsumenta kwotą 522 zł przez firmę CANAL+ Cyfrowy Sp. z o.o. z tytułu zawartej umowy o abonament. Została wszczęta sprawa windykacyjna względem konsumenta. Rzecznik musiał udowadniać racje konsumenta, które dotyczyły długu z tytułu nie płacenia abonamentu, kary umownej za nieterminowe odesłanie Formularza zwrotu sprzętu, wartości sprzętu (karta). Te wszystkie zobowiązania wynikające z zawartej umowy były spowodowane tym, że CANAL + Cyfrowy domagał się od konsumenta karty i dekodera o innej numeracji. Konsument zaś przedstawiał inną numerację dekodera, która została zwrócona w miejsce zakupu tj. do sklepu w Garwolinie. Kilkakrotna interwencja rzecznika wstrzymała czynności windykacyjne i spowodowała odstąpienie przez firmę od żądanych roszczeń. Ze sposobu załatwienia sprawy konsument był usatysfakcjonowany.
21. Następna sprawa dotyczy zakupionego aparatu słuchowego. Po około 2 miesiącach użytkowania konsumentka stwierdziła, że aparat słuchowy nie spełnia jej oczekiwań. Prosiła o zwrot pieniędzy. Rzecznik konsumentów telefonicznie kontaktował się ze sprzedawcą. Konsumentka otrzymała zwrot należności.
22. Kolejna sprawa dotyczyła zmiany wyroku nakazowego, krzywdzącego dla konsumenta. Sprawa dotyczyła kierowania przez niego rowerem po drodze publicznej w stanie wskazującym na spożycie alkoholu. Dzięki pomocy rzecznika konsument złożył sprzeciw od wyroku nakazowego, w konsekwencji czego przeprowadzono rozprawę sądową. Na rozprawie zmieniono wyrok w sposób korzystny dla konsumenta.
23. Następna sprawa dotyczyła zakupu biżuterii w sklepie jubilerskim w Garwolinie. Podczas krótkiego użytkowania pierścionek został uszkodzony z winy użytkownika. Rzecznik skontaktował się bezpośrednio z właścicielem sklepu, który bezpłatnie dokonał naprawy, obciążając wyłącznie za zagubioną cyrkonię.
24. Kolejna sprawa dotyczy nałożenia kary pieniężnej w wysokości 1914,60zł za naruszenie plomby na liczniku energetycznym. Z tego powodu możliwe było przestawianie licznika. Rzecznik konsumentów nie mógł udowodnić, że manipulacja przy liczniku mogła być spowodowana przypadkowo, czy bez udziału konsumenta. Z tych względów rzecznik żądał jedynie rozłożenia kary na raty nie przekraczające 200 zł miesięcznie. Wyjątkowo w tej sprawie Zakład Energetyczny przychylił się do prośby rzecznika, co satysfakcjonuje konsumenta.
25. Kolejna sprawa dotyczy opieszałości naprawy wykonanych mebli kuchennych. Konsument zawiadomił wykonawcę, że w zakupionych meblach kuchennych odkleił się blat. Pomimo kilkakrotnej interwencji wykonawca nie dokonał naprawy. Bezpośrednio interweniowałam w tej sprawie. Następnego dnia dokonana została naprawa.
26. W kolejnej sprawie rzecznik konsumentów zajmował się reklamacją opon, zakupionych w Zakładzie Auto-Komplex w Garwolinie. W okresie gwarancyjnym jedna opona okazała się wadliwa. W konsekwencji złożonej reklamacji producent opon Zakład w Dębicy zgodził się na wymianę uszkodzonej opony. Ponieważ zakład zaprzestał produkcji tego rodzaju opony, rzecznik interweniował aby wymiana objęła dwie opony, ponieważ dla bezpieczeństwa jazdy potrzebne są przynajmniej dwie opony o jednakowych bieżnikach. Konsument otrzymał dwie jednakowe opony, jedną na wymianę plus jedną gratis. Powyższe załatwienie satysfakcjonuje konsumenta i rzecznika.
27. Następna sprawa dotyczy zakupionych klapek damskich w sklepie w Garwolinie. Ponieważ sklep został zlikwidowany rzecznik konsumentów zwrócił się z prośbą o dokonanie naprawy bezpośrednio do producenta tj. firmy EksBut w Mławie. W bardzo krótkim czasie buty zostały bardzo estetycznie naprawione, tj. wymieniono spody i obcasy.
28. Kolejna sprawa dotyczy konsumentki, na której nazwisko przychodziły rachunki telefoniczne za telefon, którego nigdy nie posiadała. W związku z tym nie dokonywała ona opłat. TP S.A. kilkakrotnie przysyłała ponaglenia o uiszczenie opłat telefonicznych, a następnie przekazała sprawę firmie windykacyjnej w Warszawie. Bezpośrednio interweniowałam w TP S.A. TP S.A. w związku z interwencja rzecznika, anulowała błędnie wystawiane rachunki za telefon oraz przeprosiła konsumentkę i rzecznika.
29. Następna sprawa dotyczy reklamacji butów adidasów, które konsumentka kupiła w sklepie w Garwolinie ul. Krótka 14. Po trzech miesiącach użytkowania w butach nastąpiło rozprucie się zapiętek, a materiał ze środka zaczął wykruszać się. Na podstawie opinii rzeczoznawcy reklamacja nie została uznana. Dopiero interwencja rzecznika spowodowała zwrot 50 % wartości butów z zatrzymaniem zakupionych butów.
30. Kolejna sprawa dotyczy reklamacji butów letnich damskich, które zostały zakupione na Zieleniaku w Garwolinie. Po miesięcznym użytkowaniu spody butów pękały. Producent odmówił naprawy butów. Dopiero interwencja rzecznika spowodowała naprawę butów przez wymianę spodów na nowe. Z załatwienia sprawy zadowolona była konsumentka i rzecznik.
31. Następna sprawa dotyczy zakupu telefonu komórkowego marki Ericson –R-600 w Garwolinie ul. Kościuszki 25. Według oświadczenia konsumenta podczas użytkowania telefon samoistnie uszkodził się. Aparat został przyjęty i wysłany do serwisu bez karty gwarancyjnej, która została zagubiona. Z tego powodu nie został naprawiony. Następnie telefon został wysłany do Centrum Serwisowego GSM w Bytomiu, gdzie stwierdzono uszkodzenie mechaniczne telefonu, będące następstwem ingerencji osób trzecich. Zaproponowano konsumentowi kupno nowego telefonu komórkowego, ewentualnie telefonu używanego.
W okresie od 1 stycznia do 31 grudnia 2003 r. do Powiatowego Rzecznika Konsumentów wpłynęło 32 sprawy, z czego jedna jest w toku załatwiania.
Dotyczyły one m.in.:
- nieuwzględnienia reklamacji zakupionych towarów – 21 spraw,
w tym 11 dotyczyło reklamacji butów;
- nieprawidłowego wykonania usług – 7 spraw;
- inne sprawy.
W 2003 r. rzecznik utrzymywał bieżące kontakty z Delegaturą Warszawską Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, Federacją Konsumentów i Stowarzyszeniem Konsumentów Polskich. Rzecznik brał także udział w szkoleniach i seminariach dotyczących prawa konsumenckiego i tak uczestniczył w szkoleniach dla miejskich i powiatowych rzeczników konsumentów zorganizowanych w Zakopanem przez powiatowego rzecznika konsumentów w Zakopanem przy współudziale Starosty Tatrzańskiego i pod patronatem delegatury Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Krakowie, oraz w Serpelicach – przez powiatowego rzecznika konsumentów w Łosicach przy współudziale Starosty Powiatowego w Łosicach pod patronatem Delegatury Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Warszawie. Ponadto wziął udział w szkoleniu przeprowadzonym przez Stowarzyszenie Konsumentów Polskich na temat europejskich i polskich uregulowań prawnych w zakresie sprzedaży konsumenckiej i ochrony zbiorowych interesów konsumentów. Nadto rzecznik uczestniczył w dwóch spotkaniach szkoleniowych rzeczników z terenu województwa mazowieckiego, zorganizowanych przez Pana Jarosława Króla Dyrektora Delegatury Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów.
szukaj w serwisie 
kalendarz 
Top 5 
w sieci: